为加强与市民群众的沟通与交流，便于群众对协管员工作加强监督，近日，我局召开新闻吹风会，就交通协管员队伍管理情况作出如下说明：

　　一、交通协管员队伍基本情况。

　　上世纪九十年代以来，随着首都城市化进程加快，机动车保有量及交通流量持续上升，加上道路不断拓展延伸，交通管理点、线、面范围进一步扩大，交通管理任务越来越繁重，警力不足的矛盾日益突出。在警力编制有限的情况下，经市政府批准，1998年起我局开始聘用道路交通协管员，协助民警维护路口非机动车、行人秩序和道路停车秩序。

　　2005年1月1日施行的《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》，对协管员的法律地位、职责任务等进行了正式确认。《办法》第九条明确规定：本市鼓励单位和个人在公安机关交通管理部门的统一组织下，提供志愿服务，协助维护道路交通秩序。对在道路交通安全工作中有突出贡献的公民、法人和其他组织，本市各级人民政府应当给予表彰、奖励。《办法》第七十八条第三款对此进一步细化，规定市和区、县人民政府组建的道路交通安全协管员队伍，协助交通警察维护道路交通秩序，劝阻、告知道路交通安全违法行为。

　　目前，由市财政出资，我局聘用的交通协管员共3180名，主要由下岗职工、退伍军人、保安员等构成。主要负责协助交通民警维护路口非机动车、行人交通秩序和道路范围内停车秩序，对违法停放车辆粘贴《违法停车处理告知单》。目前许多停车场的收费管理人员与值勤协管员服装近似，容易被群众误认为是协管员，实际上二者在聘用单位、工作性质、职责任务等方面是完全不同的。

　　二、交通协管员在维护首都交通有序、安全、畅通方面发挥了巨大作用。

　　1998年以来，交通协管员队伍不断发展，作用也日益显著，已经成为参与首都道路交通管理工作的一支重要力量。多年来，广大交通协管员顶严寒、战酷暑、兢兢业业、尽职尽责，好人好事、先进典型不断涌现，为劝阻违法行人而牺牲的陈清忠是他们的杰出代表。与并不丰厚的待遇相比，交通协管员为维护首都交通秩序付出了大量的心血和汗水，除日常工作外，逢重大节日及举办重大活动时均需要加班，平均每人每年贡献公休30余天。2004年，值勤协管员协助执勤民警劝阻、纠正非机动车、行人违法720余万起、乱停车违法行为170余万起，为维护首都道路交通秩序做出了重大贡献。近期我市持续高温，路面温度高达50余度，但协管员们仍以饱满的工作热情，始终坚守岗位，积极地维护着首都的交通秩序。尽管也发生过个别协管员利用工作之便吃拿卡要的问题，但这支队伍的主流是好的，其重要作用和贡献也绝非个别害群之马所能抹杀的。

　　目前，北京的交通管理对象已经发展成为由1500万常住人口、370万驾驶员、240万辆机动车、1000余万辆自行车、1.9万公里道路构成的庞大群体。全市交通民警仅有6000余人，远远不能满足需要。例如亚运村队管界117平方公里，仅有民警99人；四环路以内进出口、平交口共有1897个，晚高峰有警力控制的只有500多个；远郊城镇以外道路，失管地区更多。在车辆发展方面，按照目前的增长速度测算，2008年全市机动车保有量很有可能超过350万辆，车路矛盾和警力不足的问题还会更加突出。因此，进一步扩大协管员队伍势在必行。

　　三、实施规范化管理，确保协管员队伍作用的发挥。

　　为加强交通协管员队伍规范化建设，我局先后出台了20余项制度规范，近期，我局立足当前管理实际，瞄准2008年奥运会，对原有规范进行了全面清理，制定出台了《道路交通安全协管员管理办法》，对交通协管员的从业资质、招聘办法、管理体制、职责任务、教育培训、装备保障包括服装式样、标志等进行了全面规范。特别是针对协管员队伍存在的问题，在《办法》中规定了7条“铁规铁纪”，对有下列严重违纪的协管员坚决依法追究责任并予以辞退，决不纵容姑息：

　　1、利用岗位职责之便，向道路交通违法当事人索要钱物、谋求个人私利或为他人违法犯罪行为提供方便的；

　　2、值勤协管员随意粘贴、更改、撤销《违法停车处理告知单》的；

　　3、工作中挟嫌报复，对无违法停车行为机动车故意粘贴《违法停车处理告知单》，或对违法停放车辆多次重复粘贴《违法停车处理告知单》的；

　　4、录入员违反录入、处理的相关规定，私自增加、更改、撤销违法记录的；

　　5、违反保密规定的；

　　6、工作期间饮酒或酒后上岗的；

　　7、打骂当事人的。 

　　此外，协管员出现违反岗位纪律和严重违纪情况的，除按相应规定予以处理外，还要追究所在单位有关管理人员责任；对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，将严肃追究有关人员责任。

　　有序、安全、畅通的交通环境，需要全社会的积极参与和精心呵护。当前，有些市民群众对交通协管员的工作不理解、不支持、不配合，殴打谩骂协管员的现象时有发生。希望新闻媒体在对我们工作加强监督的同时，对协管员的工作给予充分报道，消除部分群众对协管员的偏见、误解和歧视，使大家能更加理解和支持协管员的工作，共同维护好首都的交通秩序。